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《关于强化后骨干校建设推进转型发展的意见》解读

编辑:发布时间:2018-09-28发布部门:发展计划处浏览次数:77

为提高学校核心竞争力,推进学校又好又快发展,根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)和《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》(教发〔2014〕6号)精神,学校在“十二五”规划的基础上,结合当前内外部发展环境,进一步落实“特色发展、人才强校、开放办学、制度创新”四大发展战略,制定了《南京化工职业技术学院关于强化后骨干校建设推进转型发展的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》是学校2020年前事业发展的重要战略部署,涵盖了提升学校核心竞争力的主要工作。相关单位(部门)需要准确理解和把握《意见》所体现的思想理念和内容要义,并结合各自实际,制订工作任务实施方案,按时间节点和实施步骤逐步逐项推进,切实贯彻落实好学校强化后骨干校建设推进转型发展的任务要求。在此,针对《意见》部分内容,作相应解读。
一、《意见》与学校骨干校建设、“十二五”及“十三五”规划的关系
《意见》提出的很多工作举措着眼于巩固骨干校建设成果,以点带面、全面推广先进经验,突出辐射带动和整体提升;《意见》是“十二五”规划的延续和深化,反映了学校发展的新特点、新思路,但两者在改革精神和发展目标方面是相辅相成的。“十三五”规划是学校事业发展的全面规划,《意见》中的重点任务将是“十三五”规划的重要内容,所有工作须注重由“外延增量式”向“内涵提质式”发展转变,以改革创新精神谋划设计与推进落实。
二、“六大工程”建设与四大发展战略的关系
“师生满意、人才培养提质、社会服务增效、人才强校、体制机制创新、学问提升”六大工程是对“特色发展、人才强校、开放办学、制度创新”四大发展战略的具体落实。其中,体制机制创新工程是制度创新战略的主要内容,人才培养提质、社会服务增效及学问提升工程是学校特色发展与开放办学战略的主要举措,以师生满意作为检验发展成效的重要标准。
三、转型发展目标与学校长远发展目标的关系
《意见》中提出“力争建成具有升格应用型本科综合实力的高职院校”的目标,是学校“特色明、水平高、创新强、产学研用紧密结合的国内一流开放型高职院校”长远发展总目标的阶段性具体表达。学校将积极创建具备升格应用型本科综合实力的高职院校,在政策允许的前提下,力争部分专业升级培养本科生和学校整体升格。
四、师生满意工程
师生满意工程是强化后骨干校建设推进转型发展的突破口。它紧扣以人为本理念,从教职工和学生两个发展主体角度阐述了建设内容与建设目标,聚焦学校前期调研中师生反映的突出问题,重点关注师生日益增长的发展需求,力求发展红利惠及广大师生,增强师生的认同感、归属感和自豪感。通过师生满意工程凝心聚力,汇集发展强大正能量,不断推动学校科学发展。
五、人才培养提质工程
提升人才培养质量是学校转型发展的核心,也是提高学校核心竞争力的关键环节。必须坚持“政行校企合作共赢、产学研用结合共进,为区域经济社会发展培养高素质技术技能人才”的办学方针,寻求由“单一主体办学”向“多主体办学”转变,深化产教融合、校企合作,强化“五个对接”,加强专业建设,方能真正提升人才培养质量。学校《意见》中提出的“以专业(群)为单位,引进、合办或自办企业(实体)”是提升专业建设质量的重要手段,实乃为了更好地推进校企实质性融合、强化协同育人。其中,企业以服务型企业(实体)为主,社会效益优先。
六、社会服务增效工程
社会服务增效工程是对“以服务求支撑、以贡献促发展”理念的切实贯彻,是针对学校目前资产利用效率不高、社会服务能力不强、办学经费来源结构不尽合理等问题提出的创新举措,以有效整合盘活学校资产、技术等资源要素,着力实现由“注重建设”向“建设与效益并重”转变。学校发展离不开充足的办学经费支撑,因此,在财政拨款这一主要渠道之外,学校必须提升社会服务能力,增加校有资产增效增值部分在办学经费中的比重,切实保障学校内涵发展与师生工作生活学习条件的持续改善。
七、人才强校工程
人才强校工程的实施主要是为学校后骨干校时期转型发展提供强有力的人力资源支撑。强教须先强师,高徒需名师。集聚并用好用活人才是“强校之本、竞争之基和转型之要”。高等职业教育的跨界性,决定了只有建设一支数量稳定、结构合理、素质优良、专兼结合的“双师”队伍,才能有效提升人才培养质量与办学水平。应积极落实“人才优先战略布局、人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新”要求,在人才队伍建设的财力、物力等方面予以重点倾斜。
八、体制机制创新工程
体制机制创新工程是骨干校建设的深化和拓展,为学校转型发展提供保障。校系二级管理体制改革是体制机制创新的着力点,涉及如何给系部放权、调动系部积极性、激发系部创新活力的问题,在制度制定方面只有创新思路、上下联动、先行先试、不断完善,方能实现放而不松、管而不死,切实发挥系部在学校转型发展中的主体作用。校企合作是职业教育的牛鼻子,因此,深化校企合作机制建设是体制机制创新的关键点,必须切实利用好职教集团和合作理事会等平台载体,整合优化资源,提高政行校企合作共赢水平。学校又好又快发展离不开科学的顶层设计,必须建设富有职教特色的现代学校制度,加强学校纲领性文件《学校章程》的制定,保证《学校章程》的合法性、合规性和纲领性,内容体现办学的方向性、学术性、自主性和创新性。根据现代大学制度建设要求,必须从制度上明确学术委员会校内最高学术机构的地位,并加强学术委员会建设,促进教授治学、民主管理。  
九、学问提升工程
 学问提升工程是提高学校软实力的关键,是学问育人的重要手段,是增强学校社会影响力和核心竞争力的重要举措。校园学问建设作为全面实施素质教育的必要渠道和载体,应加强敬业守信、精益求精等职业精神教育,培养学生的社会责任感和“三创三先”新时期江苏精神;弘扬中华民族优秀传统学问和现代工业文明,推动产业学问进职教、企业学问进校园、职业学问进课堂。通过学问提升工程,不断凝聚发展的共识与力量,并内化于心、外化于行,促进学校发展目标的实现。
十、工作任务实施方案
《意见》是学校层面宏观的原则性、引导性文件。根据学校任务分解,牵头部门与相关部门要结合《意见》,创造性地提出有特色的、具体的可行性工作任务实施方案;鼓励相关单位积极准备,先行先试,积累经验,循序渐进,逐步推广。


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